2024年绍兴越城区共同富裕安居工程实施方案

导语聚焦城镇（农村）中、低收入困难家庭，以夯实基础、深化改革为主线，按照“政府主导、市场化运作”的思路，结合越城区实际，特制定本方案。

　　2024年绍兴越城区共同富裕安居工程实施方案如下：

　　(一)申购对象：

　　1.经区民政部门核定的社会救助住房困难家庭，即最低生活保障住房困难家庭和最低生活保障边缘住房困难家庭;

　　2.自申请之日起前 12 个月内(不含当月)的家庭人均可支配收入低于越城区月最低生活保障标准36 倍(含)的城镇低收入住房困难家庭;

　　3.自申请之日起前 12 个月内(不含当月)的家庭人均可支配收入高于越城区最低生活保障标准的36 倍、低于越城区上年度城镇常住居民人均可支配收入(含)的城镇中等偏下收入住房困难家庭;

　　4.农村户籍的低收入及中等偏低收入住房困难户，即家庭合法房屋人均宅基地面积在 15 平方米以下或人均建筑面积在25平方米以下;

　　5.经退伍军人事务部门核实为“三属”人员(烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)的。若申购者为退役军人，在同等条件下给予优先照顾。

　　(二)申购条件：

　　1.户籍要求：

　　原则上属于越城区 13 个镇街(不含马山、斗门、孙端、沥海等四个街道)的户籍。

　　2.申请主体：

　　原则上以户主作为主申请人，申请人的家庭成员包括：

　　一是配偶、未成年子女，同一户籍内的父母可作为家庭成员认定;

　　二是已成年但不能独立生活的子女，因就学、服兵役、服刑等期间户籍迁出相应辖区的人员可作为家庭成员认定;

　　三是同一户籍的成年子女可作为家庭成员认定;

　　四是其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员;

　　五是与父母在同一户籍的已婚(含离异、丧偶)子女、未婚且年满 35 周岁以上的无房单身者可作为独立家庭申请。

　　3.住房标准：

　　城镇户籍申请家庭在越城区无住房或住房面积小于(含)1—2 人家庭 48 平方米，3 人以上家庭人均18 平方米的保障标准;

　　农村户籍申请家庭合法房屋人均宅基地面积在15 平方米以下或人均建筑面积在 25 平方米以下。

　　住房核查范围包括：

　　一是申请人及其家庭成员拥有的合法产权住房;

　　二是承租的公有住房(包括直管公房、单位自管房);

　　三是给予征收、拆迁补偿安置的住房。实行货币补偿未满5年的，原征收房屋面积计入住房面积审核范围;

　　四是原农业户籍家庭的农村批地建房以批建占地面积与批建层数之积计入住房面积审核范围，包括批而未建部分;

　　五是自建或通过接受继承、赠与、买卖等方式取得的各类自有住宅以及与他人共有住房部分(包括尚未办理不动产权证的);

　　六是非住宅面积计入家庭住房核算面积。

　　上述房产因买卖、赠与、离婚析产等原因已转让5年以上的(以不动产登记时间为准)，不纳入住房审核范围。

　　七是已享受经济适用住房(申购时未成年不列入已享受人员)、人才购房家庭不得申请。

　　4.收入核对标准：

　　申请家庭人均年收入低于规定标准。收入由自申请之日起前12 个月内(不含当月)的社保缴纳基数总和推算出家庭收入，低保家庭按最低生活保障标准计算，低保边缘家庭按最低生活保障标准 1.5 倍计算，低收入家庭按最低生活保障标准的3倍计算，无社保等收入信息数据的对象按越城区最低工资标准推算家庭收入。18 周岁以下、无养老保险记录且达到退休年龄(男性为60 周岁以上，女性为 55 周岁以上)或肢体、智力、精神类重度残疾的对象视作零收入。

　　5.其他：住房困难家庭原则上政策发布后一个月内向属地镇街提交申请。

　　(三)所需资料：

　　申请家庭向户籍所在属地镇街提出申请，并提交下列书面材料：

　　1.户籍及家庭成员身份证明;

　　2.收入证明;

　　3.婚姻状况证明;

　　4.绍兴市越城区住房困难家庭购房及家庭经济状况核对申请表。

　　其他事项：

　　1.以租购并举方式购入的住房，购入家庭在3 年的限购期内增购的，增购部分上市年限按先行购买份额的时间计算。

　　2.以租购并举方式购入的住房，购入家庭向区属国有企业申请增购的，增购价格应按照保本原则，在购入价的基础上，相应计算期间产生的贷款等费用。因双方交易产生的税费，应遵循税收缴纳相关规定，各自承担相应税费。

　　3.申购的住房在完全取得产权前，不得擅自买卖、赠与房屋、设定除购房贷款抵押外的房屋抵押权等行为。完全取得产权并取得不动产权证满 3 年后，方可按市场价格上市出售。在限制交易期限内因法院判决、调解或继承等必须发生房屋所有权转移的，应在不动产登记证上注明剩余限制交易日期。

　　4.对于有虚报、瞒报情况或提供虚假证明材料申请、骗取准购资格的家庭，一经查实，取消资格，退还相应的补贴款，并追究相应的法律责任。